一、基本案情：
林某甲在惠东县**镇经营一家全称叫“惠州市**镇***鞋厂”，其在2011年期间开始和受害者陈某某(男，身份证号码， 4413231979********)的“惠东县**鞋业有限公司”从事女鞋加工生意往来关系，并以及时支付加工费用的方式取得受害者信任。从2014年开始，林某甲向受害者下的女鞋加工生产订单的数量逐步增大，而且开始以各种借口拖欠加工费用。时某某2014年10月期间，林某甲公司共拖欠“惠东县**鞋业有限公司”共计16万元加工费用，林某某在出具结欠单据对方期间，以“林某乙”签名出具结欠单。随后“惠东县**鞋业有限公司”多次向林某甲追讨有关的加工费，但是对方均以没有收到上家贸易公司货款为由继续拖欠，并承诺在农历春节之前会将16万元的加工费用支付清给“惠东县**鞋业有限公司”。在骗取得该公司的信任后，林某甲在2014年11月期间继续对该公司下了价值3.4万元的女鞋加工订单，在生产完上述的加工订单后，“惠东县**鞋业有限公司”要求林某甲支付相关的加工费，但是林某甲继续谎称在收到上家公司的货款后会即时支付货款，并以支付小额加工费的方式继续向该公司下生产订单。2015年2月14日，林某甲将工厂关闭后逃匿，导致“惠东县**鞋业有限公司”被骗加工费21万元人民币。归案前，林某甲将所拖欠下陈某某的21万元加工费用通过其家属全部归还受害者。
二、决定观点：
经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为惠东县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足。根据现有证据难以认定林某甲主观上有非法占有他人财物的目的，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对林某甲不起诉。
