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一、基本案情：

2017年9月份，犯罪嫌疑人石某某、牛某某、李某某、张某某在通过“信美分期APP”给他人办理贷款时，在贷款下款后，未经公司允许，擅自以公司名义收取风险控制金，骗取冯某某、高某某、魏某某“风险控制金”共计27500余元。后期冯某某、高某某、魏某某找到石某某、牛某某要求归还其缴纳的风险控制金，牛某某、石某某以未收到这笔钱为由，拒不归还。具体方式如下：

1.2017年9月份，犯罪嫌疑人石某某、牛某某、李某某、张某某骗取冯某某人民币20000元，后石某某给冯某某还了1个月的贷款分期2888元。骗取的20000元，分给牛某某3800元、张某某800元、李某某700元、石某某14700元。

2.2017年9月份，犯罪嫌疑人石某某、牛某某骗取高某某现金人民币4000元，后石某某与牛某某各分得2000元。

3.2017年9月份，犯罪嫌疑人石某某、牛某某骗取魏某某现金人民币3500元，后石某某给魏某某还了一个月贷款分期500元，剩下的3000元被石某某占有。

二、决定观点：

经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为沛县公安局认定的犯罪事实不清、证据不足。被不起诉人石某某同牛某某、李某某、张某某预谋的内容不清、非法占有的故意不清，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对石某某不起诉。